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提升城市防涝能力,保障人民群众生命财产安全
提案单位
农工党诸暨市委会
领衔人
陈伯利
执笔人
刘畅
提案组成员
陈柘锜,蒋宇,吴玉女,郦方家,过伊娜,毛沁娜
界别
医药卫生界
党派
农工党
提案归类
社会建设
事由
从近10年强降水统计数据来看,诸暨极端天气有越来越频发、强度越来越大的趋势。2021年6月9日、6月12日,诸暨城西、城东分别受短时强降雨侵袭,最大小时雨强分别达90毫米和87.8毫米(均为百年一遇),导致城东新城多个路段积水,23个小区地下室进水,城西片人民医院门口、农贸市场、艮塔西路等严重积水。内涝灾害频繁发生,暴露了城市规划、建设、管理等方面存在问题,人民群众生命财产安全受到严重威胁,城市内涝问题亟需寻找解决方案。现阶段诸暨市中心城区排涝系统已形成,浦阳江50年一遇防洪堤已基本建成,但因地势较低,大部分地区需要电排强排,已建成12个强排区。存在的问题有:一是原有设计前瞻性不足。雨水管渠设计标准偏低,经相关单位测算,我市满足2年一遇设计标准的雨水管渠仅有22((%))左右,城市排涝渠系不完善,电排能力不足,原有电排设计标准为水利农排标准,已不能适应城镇防涝要求。二是排涝系统与截污系统协调性不足。一方面雨污分流不彻底。雨污混接点较多,极端天气情况下雨水大量进入污水管道,雨污水通过检查井满溢到道路上,导致积水问题严重。另一方面雨污分流需求设施的截污措施影响雨水系统的排放能力,加大内涝隐患。三是海绵城市推广不足。截至2020年底,海绵城市区域化建设率仅为20((%)),建成区尚未形成区域化成效,已建海绵项目深度不足且海绵设施运营情况不理想,源头雨水径流大。四是排涝系统多头管理且养护不到位。排涝设施缺乏统筹性管理和系统性运维。中心城区电排站管理主体目前有住建局和水利局,雨水管渠管理主体有住建局城东建管委、开发区管委会、各街道属地政府的城建办等。养护大多仅为应急养护,管网沉积物淤积严重,影响排水能力。五是各部门镇乡街道之间缺乏沟通配合。在强降雨天气,各部门镇乡街道根据各自应急方案采取应急措施,各应急方案缺乏有效衔接。在2021年的两次内涝中,曾发现交通、交警部门没有及时在易涝路段提前设置醒目预警标志及绕行指示路线,还有相关管理部门在排涝打开排水通道时错将供电局的电缆井盖打开造成进水,这些都带来了不必要的损失。
承办单位
建设局
协办单位
财政局,水利局,应急管理局,气象局,开发委,建设集团
办理状态
已评价
答复
附件:
2号提案答复.pdf
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